Пржездомский А.С. «Информационная сфера стала полем боя с экстремизмом и терроризмом». Статья советника Председателя НАК в журнале «ФСБ: За и Против», № 11. Москва, декабрь 2010 года
К сожалению, наши средства массовой информации, употребляя религиозную лексику в связи с террористическими актами, вольно или невольно льют воду на мельницу террористов. Но им это как раз и нужно: чтобы бандит-убийца был назван «шахидом», его сообщники, возможно, ни разу в жизни не державшие в руках священных книг, – «ваххабитами», а готовящиеся преступления – актами «джихада».
Четвертое. Терроризм всегда шел в ногу с техническим прогрессом. В прошлом появление телеграфа во сто крат усилило пропагандистский эффект от террористических актов. Появление же Интернета открыло перед идеологами терроризма почти неограниченные возможности, и заметьте, прежде всего, в плане распространения влияния на молодежь. Полюбуйтесь на сайты террористов! Высокотехнологичные, грамотно организованные, с привлекательным интерфейсом, с хорошими интерактивными и мультимедийными возможностями! И, кстати, абсолютно недосягаемые для спецслужб!
А на общих интернет-ресурсах, в частности видеохостингах, террористы себя чувствуют вообще превосходно – в любой момент они могут разместить свой видеоролик и его будут смотреть сотни тысяч пользователей Интернета, как, например, было с обращением Доку Умарова, в котором он угрожал гражданам России новыми терактами.
Не исключено, что террористы консолидируют свои информационные возможности в Сети. Определенные инструменты для этого уже созданы. Это, например, «Всемирный исламский информационный центр», планируется создание корпорации по подготовке аудио- и видеома териалов для публикации в Интернете. Следует считаться также с возможностью появления в ближайшее время совершенно нового вида терроризма под условным названием «электронный джихад» для нанесения удара по важным инфраструктурам с использованием компьютерных сетей.
Информационные атаки готовятся со знанием дела, для воздействия на пользователей применяются методы дозирования информации, закрепление установок многократным повторением эмоциональной окрашенности информации. Сайты наших государственных и общественных организаций, занимающиеся противодействием терроризму, определенно проигрывают террористическим в оперативности и качестве подачи материала.
Теперь возникает вопрос: что мы можем противопоставить этим четырем элементам, характеризующим активность террористов в информационной сфере? Браться за все бессмысленно, поскольку никаких сил и средств не хватит, чтобы развернуть активное противодействие по всем направлениям. Главное – это определить приоритеты. И на них сосредоточить весь наш пыл и жар антитеррористической борьбы. Разумеется, я не рассматриваю силовые аспекты подавления терроризма и считаю, что акцентирование внимания на них, как универсальном средстве противодействия терроризму, ошибочно. И все-таки, как кто-то верно заметил, главные контртеррористические операции должны осуществляться в сфере информационного противодействия терроризму.
Первый приоритет – молодежь. И прежде всего – на Северном Кавказе. Она выросла в условиях ожидания перманентных боестолкновений, испытывает на себе беды социального неравенства и трудности самореализации, зачастую находится под воздействием религиозно-экстремистской пропаганды и влиянием разного рода авторитетов и поэтому нуждается в особом внимании государства. Не секрет, что, например, в Дагестане среди школьной и студенческой молодежи есть мальчики и девочки, сочувствующие боевикам, героизирующие их образ и при возникновении самого малого повода готовые «уйти в лес».
Периодическими круглыми столами тут не отделаешься. Требуется серьезная, повседневная работа с молодежью, прежде всего, ориентированная на ее воспитание в условиях двуязычия и национального многообразия.
Для этого надо срочно начать подготовку педагогов общеобразовательных учреждений и вузов по культурно исторической тематике с акцентом на неразрывное единство российского Кавказа и неприятие любых форм насилия, с таким расчетом, чтобы в следующем году ввести соответствующие образовательные дисциплины, а также повсеместно организовать работу квалифицированных пропагандистов.
Кроме этого срочно нужна программа, направленная на привлечение творческих, спортивных, военно-патриотических и молодежных объединений северокавказских республик к участию в общероссийских и региональных фестивалях, конкурсах, работе поисковых патриотических отрядов, что должно обеспечить укрепление связей между молодежью разных субъектов Российской Федерации.
Второй приоритет – религия. Здесь необходимо предпринять меры, направленные на «отрыв» теологических споров между религиозными направлениями непосредственно от самих террористов. Категорически отказаться от использования религиозной лексики при рассмотрении и освещении деятельности террористов, тем самым лишить их ореола «борцов за веру», причем независимо от того, как они сами себя позиционируют.
Следует всячески стимулировать процесс примирения различных религиозных направлений, опираясь при этом на авторитетные заявления и решения международных и отечественных религиозных деятелей. Один из ведущих зарубежных экспертов по проблеме терроризма Марк Юргенсмайер в своей книге «Террор именем Бога» подчеркивает, что борьбу с религиозным экстремизмом можно выиграть с помощью той же религии: миролюбивые ее формы могут быть противопоставлены ультрарадикальным. И это ни в коей мере не значит, что часть верующих должна превращаться в изгоев, как это нередко имеет место на Кавказе.
Вообще, строго говоря, проблемы взаимоотношения государства с религией, вопросы выстраивания цивилизованных межконфессиональных отношений, сложнейших проблем противодействия религиозным радикальным течениям нуждаются в соответствующем инструментарии. На мой взгляд, это парадокс, что в условиях исключительной остроты этих проблем в современной России нет организационно-интеллектуального ядра, которое должно было бы ими заниматься, как это было, например, в СССР, где эти вопросы входили в компетенцию Совета по делам религий при СМ СССР.
Наверное, настало время вернуться к вопросу о создании уполномоченного органа исполнительной власти (может быть даже системы органов), который будет заниматься координацией в сфере взаимодействия с религиозными организациями, государственной политики в области межконфессиональных отношений, мониторинга этнополитической ситуации, проявлений расовой и религиозной дискриминации, положения различных конфессий и религиозных объединений. Думается, что появление такого органа оправдано необходимостью решения сложнейших задач, стоящих перед нашим государством, и не может трактоваться как формирование лишних управленческих звеньев.
Третий приоритет – институты гражданского общества. Учитывая то, что одолеть терроризм можно только совместными усилиями государства и общества, необходимо активнейшим образом привлекать к информационно-пропагандистской работе на этом направлении институты гражданского общества и, прежде всего, общественные организации. В настоящее время ни Общественная палата РФ, ни общественные палаты в субъектах федерации не достигли того уровня активности, которого граждане вправе ожидать от этих инструментов общественного влияния в сфере противодействия терроризму. Лишь отдельные члены Общественной палаты федерального уровня в силу своих профессиональных занятий и гражданской позиции включаются в борьбу с терроризмом на информационном поле, причем ресурс этих элементов гражданского общества далеко не исчерпан.
Необходимо в оперативном порядке скоординировать деятельность многочисленных общественных организаций, работающих на антитеррористической площадке, вовлечь их в процесс диалога населения с властью, религиозными авторитетами, способствовать развертыванию их работы среди молодежи.
Четвертый приоритет – Интернет. Если мы хотим, чтобы этот ресурс – сегодня один из самых влиятельных и оперативных, ориентированный на формирование молодого поколения, – стал эффективным средством противодействия терроризму, нам надо серьезно изменить отношение к нему. Потоку дезинформации и оболваниванию молодежи должны быть противопоставлены современные, мощные интернет-ресурсы – антитеррористические сайты, порталы и блоги, содержащие информацию, способную привлечь внимание молодежи, оснащенные интерактивными и мультимедийными компонентами. Должны практиковаться видеоконференции и другие формы общения представителей структур власти, органов безопасности и сил правопорядка по вопросам антитеррористической деятельности.
На интернет-сервисах, представляющих услуги хостинга видеоматериалов, которыми пользуются в настоящее время миллионы молодых людей, должны размещаться видеоролики, разоблачающие терроризм, информирующие пользователей Сети о противодействии ему.
Это далеко не полный перечень приоритетов, на которых следовало бы сконцентрировать наше внимание. Полагаю, что только совместными усилиями власти, органов безопасности, сил правопорядка и гражданского общества можно выработать согласованную позицию относительно первоочередных шагов в сфере противодействия терроризму. Их как можно скорее надо предпринять на информационном поле, которое в XXI веке превратилось в настоящее поле боя между теми, кто отстаивает интересы общества, и теми, кто пытается погрузить нашу страну в трясину войн и несчастий.
