Заседание межведомственной рабочей группы по вопросам профилактики правонарушений в миграционной среде проведено в Москве
Вопросы профилактики правонарушений среди мигрантов обсудили в Правительстве Москвы на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам профилактики правонарушений в миграционной среде.
Межведомственная рабочая группа была создана по инициативе аппаратаАнтитеррористической комиссии города Москвы в июне 2020 года в целях совершенствования взаимодействия заинтересованных ведомств, повышения эффективности профилактической, информационной и разъяснительной работы с мигрантами, совершенствования правовой основы противодействия незаконной миграции.
На очередном заседании, состоявшемся 23 марта под председательством руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы Сергея Хлебникова, главными темами для обсуждения стали вопросы о мерах по предупреждению нарушений миграционного законодательства, профилактике экстремистских и террористических проявлений и пропаганде законопослушного поведения в миграционной среде, а также о реализуемых мероприятиях по социальной и культурной адаптации иностранных граждан, их интеграции в российское общество. Кроме того, участники обсудили организацию работы по контролю за соблюдением миграционного законодательства организациями и работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории г. Москвы.
В ходезаседания выступили заместитель начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве Марат Бугулов, начальник отдела национальной политики Департамента национальной политики и межрегиональных связей г. Москвы Дмитрий Утлик и президент Общероссийской общественной организации "Федерация мигрантов России" Вадим Коженов.
Отмечено, что за 2020 год на миграционный учет поставлено более 2,3 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства, их число по сравнению с 2019 годом снизилось на 46,4%. С учетом действующих ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, на 25,4% увеличилось количество иностранцев, поставленных на миграционный учет в связи с продлением срока пребывания.
Общее количество иностранных граждан, находящихся в г. Москве в 2020 году составило порядка 751 тыс., их количество сократилось почти на 20,2%. При этом большинство иностранцев прибыло в Москву с целью осуществления трудовой деятельности.
Разъяснение иностранным работникам и работодателям правил трудоустройства в Москве осуществляется на регулярной основе посредством публикации информационных материалов на официальных интернет-ресурсах учреждений и в социальных сетях, распространения брошюр и буклетов, в том числе на иностранных языках, на территории стран исхода.
В целях профилактики правонарушений и пропаганды законопослушного поведения в миграционной среде поддерживается постоянный диалог с лидерами и активистами национальных общественных объединений. Главной площадкой для взаимодействия и диалога является Совет по делам национальностей при Правительстве Москвы. В 2020 году организовано и проведено более 60 рабочих встреч и бесед с представителями национальных общественных объединений и национально-культурных автономий, в ходе которых обсуждены и выработаны форматы совместной работы в условиях действия на территории Москвы ограничительных мер. Также с участием членов Совета и представителей институтов гражданского общества проведено более 20 круглых столов и семинаров по тематике, направленной на профилактику проявлений экстремизма и противодействие распространению идеологии терроризма.
Вопросы социокультурной адаптации и интеграции иностранных граждан, проживающих в Москве, решались комплексно, в рамках взаимодействия между органами исполнительной власти, национальными общественными объединениями и религиозными организациями при проведении ими массовых мероприятий в рамках реализации национальных и социально значимых проектов Москвы. Отдельно отмечен положительный опыт по организации работы колл-центра Федерации мигрантов России. В ходе его работы в 2020 году обработано 4047 обращений от иностранных граждан, из них 2092 обращения поступило через колл-центр, 1625 обращений - через информационные ресурсы Федерации мигрантов России, 330 обращений - посредством личного приёма граждан.
Отработан и успешно реализуется механизм контроля за исполнением работодателями обязательств в отношении высококвалифицированных специалистов и осуществлением высококвалифицированными специалистами трудовой деятельности в соответствии с заявленной профессией, в том числе получения из УФНС России по г. Москве сведений о выплате заработной платы данной категории работников. Должное внимание уделено работодателям, массово оформляющим разрешения на работу, действующим на территории Москвы и Московской области. В целом, за 2020 год, в отношении иностранных граждан за незаконное осуществление трудовой деятельности составлено свыше 6,8 тыс. административных протоколов, предусмотренных статьей 18.10 КоАП РФ. За незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных работников привлечено к административной ответственности по статье 18.15 КоАП РФ около 9,3 тыс. работодателей, в том числе свыше 6 тыс. юридических лиц.
По итогам состоявшегося обсуждения выработаны предложения и меры, реализация которых позволит способствовать повышению эффективности мероприятий по профилактике правонарушений среди иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их социальной и культурной адаптации и интеграции в городское сообщество с обязательным соблюдением и уважением традиций и интересов жителей столицы в рамках реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года и выполнения мероприятийКомплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019–2023 годы.
